“最近有納稅人反映很難取消。關(guān)鍵因素是他們不按期申報(bào)納稅，稅務(wù)處理不規(guī)范，被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶?！鄙虅?wù)部城市稅收征管司司長(zhǎng)尹尋強(qiáng)說(shuō)。
非正規(guī)戶是指納稅人兼營(yíng)稅務(wù)登記，未按規(guī)定期限申報(bào)納稅，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正后未改正證件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查檢查無(wú)下落，難以強(qiáng)制履行納稅義務(wù)的。
畸形家庭不僅對(duì)稅收征管產(chǎn)生負(fù)面影響，也破壞了資本主義運(yùn)行的社會(huì)秩序。因此，
比如被認(rèn)定為非正常戶的中小企業(yè)，會(huì)發(fā)現(xiàn)難以使用憑證購(gòu)書和憑證，其納稅信用等級(jí)在下一納稅年度被認(rèn)定為D級(jí)，相關(guān)制造、管理和娛樂(lè)活動(dòng)將受到嚴(yán)格限制；如果進(jìn)口中小企業(yè)被列為非正常戶，其出口退稅業(yè)務(wù)將被暫停接受稅收。不僅如此，中小企業(yè)法人和相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信用記錄也可能受到影響。
尹尋強(qiáng)表示，如果納稅人被列為非正常家庭，且一年以上仍難以聯(lián)系，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)《稅務(wù)登記管理必需品》的相關(guān)明確規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)其控制。同時(shí)，
尹尋強(qiáng)強(qiáng)調(diào)道:
非正常戶要同時(shí)注銷業(yè)務(wù)，必須提交完稅證明。但是，這類納稅人要兼營(yíng)注銷稅務(wù)登記。由于存在一些未按照明確規(guī)定申報(bào)納稅等情況，需要處理的問(wèn)題較少，會(huì)比普通中小企業(yè)更加困難。
有記者在采訪中了解到，造成不正常家庭的因素是多方面的。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)破產(chǎn)、并購(gòu)代理人的可靠記賬等娛樂(lè)活動(dòng)大幅增加。有些國(guó)企數(shù)量少，競(jìng)爭(zhēng)力弱，更容易被消費(fèi)市場(chǎng)淘汰。這些納稅人雖然已經(jīng)解散、破產(chǎn)、撤銷等情況，但由于經(jīng)營(yíng)管理不善、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所被拆除或不愿繳納所欠稅款等各種因素，沒(méi)有按程序向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記，經(jīng)營(yíng)管理失敗時(shí)“自主停業(yè)”、“制度消亡”、“一走了之”，增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控的可玩性。
不僅如此，有的納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取證件，或者還辦理了一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，領(lǐng)取了稅率專用發(fā)票和稅控專用設(shè)備，但沒(méi)有進(jìn)行納稅申報(bào)；有的納稅人有經(jīng)營(yíng)收入后不納稅申報(bào)；有些納稅人甚至很多年都不去稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅，稅務(wù)人員去注冊(cè)資本調(diào)查核實(shí)后很難聯(lián)系上。甚至有少數(shù)違法犯罪分子偽造或者冒用他人身份，騙取稅率憑證，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)查明管理工作后逃逸的案件。所以這些納稅人被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶。
部分納稅人缺乏納稅申報(bào)精神。一些中小企業(yè)由于處于籌建期、免稅期或清算期，或者由于管理不完善，沒(méi)有應(yīng)納稅所得額，也沒(méi)有相應(yīng)的稅收。這些用人單位正確的認(rèn)為我沒(méi)有利潤(rùn)，沒(méi)有納稅，所以不需要申報(bào)。
尹尋強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，納稅人要知道，納稅申報(bào)是中小企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基本職責(zé)，納稅人需要申報(bào)是產(chǎn)生利潤(rùn)還是納稅。這種沒(méi)有實(shí)現(xiàn)納稅的申報(bào)是零申報(bào)。應(yīng)該注意的是，
零申報(bào)是對(duì)中小企業(yè)履行納稅申報(bào)義務(wù)后是否實(shí)現(xiàn)納稅的描述，不申報(bào)是一種稅收違法行為。
列為非正常戶的中小企業(yè)如何兼營(yíng)注銷稅務(wù)登記？
“長(zhǎng)期納入稅收且代理記賬可靠的中小企業(yè)，
”尹蔣勛強(qiáng)調(diào)道。
然后，這些中小企業(yè)就要辦理注銷異常戶的手續(xù)，明確如何處理。據(jù)尹尋強(qiáng)說(shuō)，
，確保詳細(xì)信息填寫可靠、準(zhǔn)確，并加蓋公司印章。
，并加蓋單位印章。稅務(wù)所根據(jù)管理機(jī)構(gòu)反饋的代理記賬情況，建立可靠的賬戶。
"異常穩(wěn)定解除后，納稅人可以注銷稅務(wù)登記."殷尋說(shuō)。納稅人完成長(zhǎng)期注銷手續(xù)后，同時(shí)完成注銷稅務(wù)登記。